Revin în actualitate dezbaterile privind păcănelele din Zalău. Loteria Română contestă hotărârea de interzicere

Disputa privind jocurile de noroc din municipiul Zalău revine în actualitate după ce Compania Națională „Loteria Română” a formulat o plângere prealabilă împotriva hotărârii Consiliului Local prin care a fost interzisă organizarea și exploatarea jocurilor de noroc în locații fizice pe raza municipiului. Plângerea va fi discutată în ședința Consiliului Local Zalău din data de 25 septembrie. Totuși, Primăria Zalău merge direct în fața consilierilor cu solicitare de revocare a plângerii, iar Loteria Română a anunțat că, în lipsa unei soluționări favorabile, se poate adresa instanței de contencios administrativ.

Consiliul Local Zalău a adoptat, în 23 iulie 2026, HCL nr. 235, prin care a decis interzicerea organizării și exploatării activităților de jocuri de noroc în locații fizice pe raza municipiului. Hotărârea prevede că interdicția se aplică tuturor formelor de organizare a jocurilor de noroc desfășurate pe teritoriul municipiului, indiferent de tipul activității.

Există însă o excepție prevăzută explicit în hotărâre: activitatea Companiei Naționale „Loteria Română” nu este afectată, în condițiile legislației speciale privind monopolul de stat și jocurile loto.

Totuși, chiar Compania Națională „Loteria Română” a depus o plângere prealabilă prin care solicită revocarea totală sau, în subsidiar, parțială a HCL nr. 235/23.07.2026, susținând că hotărârea îi afectează activitatea în municipiul Zalău. Printre efectele invocate de companie se numără imposibilitatea exploatării terminalelor de videoloterie, afectarea agențiilor și a partenerilor, reducerea veniturilor și riscul închiderii unor puncte de lucru.

În documentul transmis Consiliului Local, Loteria Română susține că autoritatea locală ar fi depășit limitele competenței conferite de legislația privind jocurile de noroc și invocă, între altele, regimul juridic special de care beneficiază compania în cazul jocurilor loto.

Compania invocă și prevederile privind monopolul de stat, susținând că activitatea sa în domeniul jocurilor loto are un regim distinct, stabilit prin lege.

În răspunsul transmis Loteriei Române, Primăria Zalău consideră că plângerea prealabilă a fost formulată tardiv și apreciază că HCL nr. 235 nu este afectată de vicii de legalitate și nu îngrădește drepturile companiei.

De asemenea, municipalitatea arată că hotărârea a fost adoptată în baza modificărilor legislative care au acordat consiliilor locale posibilitatea de a decide dacă pe teritoriul unității administrativ-teritoriale pot sau nu să se desfășoare activități de jocuri de noroc.

Raportul de specialitate al Primăriei menționează că, în 23 februarie 2026, la sediul instituției a avut loc o dezbatere publică pe această temă, la care au participat operatori economici și reprezentanți ai societății civile, fiind prezente 65 de persoane.

HCL nr. 235 prevede o perioadă tranzitorie pentru operatorii care aveau autorizații valabile la momentul intrării în vigoare a hotărârii. Aceștia își pot continua activitatea până la expirarea autorizației de exploatare, după care interdicția devine deplin aplicabilă.

În plângerea sa, Loteria Română transmite că, în cazul în care solicitarea nu va fi soluționată favorabil, va sesiza instanța de contencios administrativ, solicitând suspendarea executării și anularea actului administrativ.

Astfel, tema jocurilor de noroc revine pe agenda publică a Zalăului, iar disputa dintre municipalitate și Loteria Română poate ajunge în instanță.