Dispută privind proprietatea privată în cartierul Meseș din Zalău: doi proprietari cer despăgubiri în instanță, după ce terenurile lor au fost ocupate fără expropriere și fără compensații

La Judecătoria Zalău, a fost introdusă de către avocatul Bogdan Ilea, în numele a doi proprietari din municipiu, o acțiune în despăgubiri împotriva Municipiului Zalău, prin primar. Reclamanții dețin trei terenuri intravilane, cu o suprafață totală de 824 mp. Acestea au fost ocupate în cadrul investiției publice din cartierul Meseș: acces carosabil și pietonal, alimentare cu apă, canalizare menajeră și pluvială, iluminat public. Proprietarii nu și-au dat acordul. Nu a fost declanșată nicio procedură de expropriere și nu au primit nicio despăgubire. În fapt, au pierdut definitiv folosința și posibilitatea de a dispune de aceste terenuri.

Proprietarii au cerut Primăriei Zalău, pe cale amiabilă, exproprierea, despăgubirea sau un schimb de terenuri. Prin răspunsul din ianuarie 2024, autoritatea a recunoscut că lucrările s-au realizat pe proprietatea lor privată. A comunicat totuși că exproprierea nu mai poate fi demarată, întrucât investiția este finalizată, și a refuzat să soluționeze favorabil cererea.

Acțiunea mai vizează o donație din 2010. Atunci, aceiași proprietari au fost obligați să cedeze gratuit municipiului 148 mp, ca o condiție pentru obținerea autorizației de construire, motivându-se că terenul este necesar străzii Ștefan cel Mare. După executarea drumului s-a constatat că au fost afectați doar 84 mp. Restul de 64 mp nu a fost folosit niciodată în scopul invocat.

Reclamanții solicită instanței despăgubiri pentru lipsa de folosință a terenurilor, pe ultimii trei ani, dar și plata valorii de circulație a terenurilor ocupate, estimată la 100 euro/mp; constatarea nulității absolute parțiale a donației, pentru suprafața de 64 mp, și restituirea acesteia, cât și cheltuieli de judecată.

Acțiunea se întemeiază pe art. 44 din Constituția României și pe art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Ambele texte permit exproprierea numai pentru o cauză de utilitate publică și numai cu o dreaptă și prealabilă despăgubire.

Bogdan Ilea, avocat: „Nimeni nu contestă utilitatea unui drum sau a unei rețele de canalizare. Dar o autoritate publică nu poate construi pe terenul unui cetățean ca și cum acesta nu ar avea un proprietar. Legea și Constituția impun o procedură clară: expropriere, evaluare, despăgubire justă și prealabilă. În acest caz nu s-a făcut nimic din toate acestea. Primăria recunoaște în scris că a ocupat terenurile, dar refuză să plătească. Iar o donație obținută prin condiționarea unei autorizații de construire, pentru o suprafață care nu a fost niciodată necesară, nu poate produce efecte. Cerem instanței să restabilească un principiu elementar: proprietatea privată nu poate fi luată gratuit. Acest dosar îi privește pe doi oameni, dar și pe orice proprietar care s-ar putea afla mâine în aceeași situație.”